Martínek: Nižší DPH se bude týkat podstatné většiny nových bytů

Možnost uplatňovat od roku 2008 sníženou sazbu DPH u nové výstavby, spadá-li tato výstavba do kategorie tzv. sociálního bydlení, vychází vstříc zájmu české vlády na podpoře bydlení a zároveň nám dovoluje neblokovat jednu ze stěžejních ekonomických dohod Evropské unie.

Pojem "sociální bydlení" není definován na evropské úrovni. Záleží na každém členském státu, jak obsah tohoto termínu vymezí ve své legislativě. Nejedná se tedy o žádné obcházení pravidel, jak se objevilo v některých médiích, nýbrž naopak o zavedený postup, který využívá více než třetina členských států EU. Mezi ně patří nejen noví členové jako Estonsko, ale také bohaté a rozvinuté státy v čele s Francií, Velkou Británií a Belgií.

Ministerstvo pro místní rozvoj nyní ve spolupráci s resortem financí připravuje návrh, který umožní uplatnit sníženou sazbu DPH na podstatnou část nové výstavby. Pětiprocentní daň by se měla týkat jednak těch nájemních bytů se sociálním určením, jejichž vybudování bude podpořeno z veřejných rozpočtů, ale také ostatních nových bytů a rodinných domů do určité velikosti. Konkrétní rozměry navrhnou experti ministerstev, ale cílem je zpřístupnit bydlení co nejširší cílové skupině domácností. Zároveň do uvedené kategorie patří také domovy důchodců, dětské domovy, ústavy sociální péče a další obdobná zařízení.

Vyšší sazba DPH tak postihne movitější, kteří si staví velké byty či domy. Ačkoliv se česká vláda důrazně zasazovala, aby i této menšině obyvatelstva zůstalo zpřístupněno bydlení s původní sazbou daně; prioritou je zajistit potřeby těch, jimž by vyšší DPH mohlo pořízení vlastního bytu či domu zcela znemožnit. Pro všechny bez výjimky by nadále měla platit původní sazba u oprav a renovací bytového fondu - pochopitelně jen v tom případě, že kompromisní rakouský návrh bude přijat.

V tento okamžik nelze s určitostí předvídat, jaká část nových bytů a domků se do kategorie sociálního bydlené zařadí. Podle dosud známých údajů a propočtů by se mělo jednat o podstatnou většinu, rozhodně však ne méně než 70 %. Tato čísla spolu se skutečností, že dodávky tepla a teplé vody by měla zůstat bez časového omezení v dolní sazbě DPH, naznačují, že finanční náročnost standardního bydlení se v příštích letech nikterak nezvýší oproti současnému stavu.

Bytová politika je jednou z priorit vlády a její úspěšnost je v posledních letech potvrzována dynamickým rozvojem výstavby a oprav existujícího bytového fondu. K příznivé situaci přispívají i rostoucí reálné příjmy obyvatel díky ekonomickému rozvoji a promyšlený systém podpor. Výjimka na DPH pro sociální bydlení nám pomůže příznivý trend zachovat a postupně zpřístupnit bydlení ještě širším vrstvám obyvatelstva než dosud.

Autor je ministrem pro místní rozvoj