Soud: Poplatky za platby kartou nejsou diskriminační

Podnikatelé mohou požadovat zvláštní poplatky od zákazníků, kteří služby či zboží hradí prostřednictvím platební karty. Podle zveřejněného rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (NSS) nejde o diskriminaci, kterou zakazuje zákon o ochraně spotřebitele.
"Ačkoli Nejvyšší správní soud řekl, že účtování přirážky není diskriminující, zdůraznil, že může být protiprávní jiným způsobem. Soud se však k těmto dalším okolnostem nemohl vyjadřovat, neboť přezkum dané věci byl vymezen obsahem stížnosti," sdělila mluvčí soudu Sylva Dostálová.

Nejvyšší správní soud se problémem zabýval na podnět provozovatelů hotelu na Teplicku, jimž ústecká pobočka České obchodní inspekce vyměřila pokutu 7000 korun. Hoteliéři se měli provinit proti zákonu o ochraně spotřebitele tím, že po zákaznících platících kartou vyžadovali tříprocentní přirážku. Žalobu proti tomuto rozhodnutí zamítl městský soud, Nejvyšší správní soud však hotelu vyhověl a věc vrátil k dalšímu řízení.
Hotel se hájil tím, že si účtoval pouze zvýšené náklady spojené s bankovním převodem. Provozovatelé hotelu prý také nechtěli plošně zvýšit ceny na úroveň, kterou vyžadují platby kartou. Tím by údajně diskriminovali zákazníky platící v hotovosti.

Obchodníci karty akceptovat nemusí
V českém právu není zakotvena povinnost obchodníka přijímat platební karty. Proto podle Nejvyššího správního soudu není poplatek za tento typ úhrady diskriminační, nejde totiž o transakci srovnatelnou s hotovostní platbou. "Diskriminací ve smyslu zákona o ochraně spotřebitele je třeba rozumět obchodní praktiky, které při srovnatelných transakcích nedůvodně zvýhodňují některé spotřebitele před jinými," stojí v rozhodnutí soudu.

Podle analytika finančního serveru Měšec Petra Zámečníka nebude mít rozhodnutí správního soudu větší dopad na účtování obdobných přirážek. "Přestože se dle výroku soudu nejedná o diskriminaci, nebudou obchodníci přirážky ve větší míře zavádět," uvedl.
Akceptaci platebních karet provádějí obchodníci totiž na základě smlouvy s bankou, která je vázána podmínkami karetní asociace. Karetní asociace Visa při akceptaci karet se svým logem účtovat přirážku neumožňuje. Asociace MasterCard naopak od počátku loňského roku přenesení nákladů spojených s akceptací karet na zákazníky povolila. "Přesto se k tomuto kroku obchodníci ve větší míře neuchýlili," uvedl Zámečník.

Poplatky pro obchodníky jsou vysoké
Obliba platebních karet u lidí stoupá, což potvrzují výsledky karetních asociací MasterCard nebo Visa. Například prostřednictvím karet Visa loni Češi utratili 54 miliard korun. Obchodníci si však už delší dobu stěžují na vysoké bankovní poplatky spojené s používáním karet. Jejich tvrzení podpořila počátkem dubna i Evropská komise. Ta vydala závěry o šetření bankovního sektoru v EU. Podle zprávy chybí na trhu platebních karet v EU konkurence, na což obchodníci i spotřebitelé zbytečně doplácejí přemrštěnými poplatky.

Poplatky v České republice jsou třikrát až čtyřikrát vyšší než například ve Švédsku, Finsku nebo Itálii. Obchodníci v tuzemsku musejí podle zprávy EK odvádět na poplatcích za přijetí karet 2,5 až 3,1 procenta z celkové hodnoty transakcí. Poplatky maloobchodníků až o 2,5 procenta zvyšují ceny, které platí spotřebitel.
"Tyto poplatky jsou vyšší než v řadě evropských zemí," potvrdil nedávno Lubomír Motyčka ze Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR. Obchodníci podle něj nejprve chtějí o snížení a zpřehlednění poplatků jednat se Sdružením pro bankovní karty ČR. Pokud jednání nebudou úspěšná, nevyloučil podání stížnosti k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.