Nový hospodářský registr sdruží informace o miliónech subjektů

Jednotného hospodářský registr bude sdružovat údaje o všech zhruba 2,4 milionech ekonomických subjektech v České republice. Tyto informace jsou dnes roztříštěny do více než 120 různých databází, rejstříků a seznamů a mnozí podnikatelé jsou vedeni ve dvou i více evidencích. Nový hospodářský registr informace sjednotí a odstraní duplicity i povinnost podnikatelů potvrzovat údaje na několika místech a opakovaně. Vznik jednotného hospodářského registru povede ke zjednodušení způsobu vydávání výpisů, ke zkvalitnění poskytovaných informací a k úspoře nákladů na provoz několika desítek informačních systémů. Lidé a firmy poskytnou státu informaci jen jednou a úřady si ji mezi sebou vymění elektronicky. Registr by měl začít fungovat v první polovině roku 2010.

"V současné době jsou údaje o ekonomických subjektech vedeny ve více než 120 různých evidencích, které jsou roztříštěné. Důsledkem toho je, že podnikatelské subjekty, ale třeba i obce a kraje musí sdělovat celou řadu informací různým orgánům do různých rejstříků," řekla na tiskové konferenci po jednání vlády ministryně informatiky Dana Bérová.

Nový hospodářský registr nahradí registr živnostenského podnikání Ministerstva průmyslu a obchodu, obchodní rejstřík Ministerstva spravedlnosti, registr ekonomických subjektů Českého statistického úřadu a řadu dalších rozsahem menších evidencí podnikatelských i nepodnikatelských subjektů. V hospodářském registru tak budou vedeny všechny právnické osoby, účetní jednotky státu, veřejnoprávní korporace včetně krajů a obcí nebo fyzické osoby, které podnikají. Každá tato ekonomická jednotka a každý údaj o ní bude do evidence zapisována pouze jednou a úřady budou zapsané údaje sdílet.
Vybudování registru se řídí heslem - neobíhá občan, ale data.

Založení jednotného registru firem je logickým krokem, který Hospodářská komora podporuje, reagoval prezident komory Jaromír Drábek. ČR podle něj aktuální hospodářský registr firem potřebuje. Nynější registry, ať už jde o obchodní rejstřík, kde se v posledním roce zlepšila situace, nebo registr ekonomických subjektů ARES, nejsou podle Drábka dostatečně aktualizované. V ARES jsou prý dokonce často chyby.

Hospodářský registr bude jedním ze tří základních registrů, jejichž vznik je podmínkou pro zavedení funkčního sdílení dat ve veřejné správě. Dalšími dvěma základními registry budou registr obyvatel a registr územní identifikace, adres a nemovitostí. Projekt sdílení dat vychází ze zásady, že úřady nemají obíhat občané, ale pouze data v elektronické podobě. Pokud budou data sjednocena do několika základních registrů a jednotlivé registry budou vzájemně komunikovat, nebude muset občan opakovaně a na několika místech prokazovat tytéž skutečnosti. S jeho souhlasem si úřady informace vymění elektronicky nebo oprávněný úředník do elektronického registru dálkově nahlédne. Například k ohlášení živnosti nebude potřeba dokládat výpis z trestního rejstříku nebo výpis z evidence daňových nedoplatků, protože tyto skutečnosti si živnostenský úřad na žádost podnikatele sám ověří.

"Jsme i pod velkým tlakem Evropské komise, která stanovila rok 2008 jako rok, ve kterém by mělo být možné provést elektronickou registraci firmy," podotkla Bérová. To není možné, když existuje mnoho roztříštěných evidencí. "Zřízení hospodářského registru je jednou z podstatných podmínek umožnění elektronické registrace, snadnějšího podnikání, snadnější komunikace státu s podnikatelskými subjekty," doplnila ministryně.

Vybudování hospodářského registru bude stát podle odhadů Ministerstva informatiky 430 milionů korun. Tato částka se však už po několika letech jeho provozu vrátí, neboť hospodářský registr nahradí několik desítek informačních systémů, které jsou v současné době v provozu. Během příštích deseti let by se náklady na vybudování a provoz registru měly pohybovat kolem 945 milionů korun. Přínosy registru mají podle ministerstva informatiky výrazně převýšit náklady na jeho přípravu, vybudování a provoz.