Galileo zaplatí občané, dohodly se státy EU

Členské státy Evropské unie se shodly, že projekt navigačního systému Galileo by měl být financován z veřejných peněz. Novináře o tom informoval diplomatický zdroj. V podstatě se tak státy EU postavily za návrh Evropské komise, která se změnou financování snažila odvrátit případný krach celého projektu. Budoucnost projektu však nadále zůstává v ohrožení kvůli námitkám některých zemí, především Nizozemska a Británie.

Původně mělo velkou část nákladů na vybudování systému nést konsorcium osmi velkých evropských firem. Obávalo se však o ziskovost projektu a od vybudování Galilea v podstatě odstoupilo. Evropská komise pak navrhla v polovině května, aby odpovědnost a náklady za vývoj infrastruktury převzala unie, zatímco soukromý sektor by pak financoval provoz Galilea.

Podle analytika společnosti Cyrrus Karla Potměšila má financování projektu veřejnými penězi dobrý důvod, neboť nejde o čistě komerční projekt. "Financování ze soukromých zdrojů je v tomto případě problematické vzhledem k velké náročnosti, rizikovosti, návratnost kapitálu je navíc otázkou řady let," řekl Potměšil.

Otázkou však nadále zůstává, odkud členské státy potřebné peníze (zhruba 3,5 miliardy eur) na vybudování systému o 30 satelitech, který má být konkurencí americkému GPS, vezmou. "K této diskusi jsme se dnes vůbec nedostali. Potřebujeme trochu času," uvedl zdroj. Podle něj však již ve hře není možnost, že by rozjezd projektu financoval veřejný sektor ve spolupráci se soukromým.

Peníze z rozpočtu nebo ESA

Podle diplomatů v současnosti připadají v úvahu dva způsoby financování. Jedním z nich je poskytnutí prostředků z rozpočtu Evropské unie. S tím by prý nebyl problém, protože rozpočet končí každoročně v přebytku, přičemž tyto peníze by mohly být na Galileo využity. Některé státy navrhují ale úplně jiné způsoby. Jedním z pravděpodobných je zvýšení finančních odvodů do Evropské kosmické agentury (ESA).

Konečné rozhodnutí o financování Galilea by tak mělo podle očekávání padnout zhruba na podzim, tedy již za portugalského předsednictví. Krach celého projektu, který se stále "vznášel ve vzduchu" se v jednu chvíli zdál dokonce odvrácen. "Ani jeden členský stát se nepostavil proti myšlence dokončení Galilea," uvedl zdroj. Podobně se na tiskové konferenci vyjadřoval i německý ministr dopravy a výstavby Wolfgang Tiefensee a nešetřil chválou na výsledky dnešního jednání.

Jak však vyšlo najevo později po jednání ministrů, diskuse, která se konala za zavřenými dveřmi, nebyla až tak jednoznačná. Nizozemci a Britové byli totiž k celému projektu značně skeptičtí. Podle Britů dokonce není nutné "vyhazovat další peníze, když už EU již o tolik peněz přišla".

Tím však výhrady nekončí. Nizozemci a Britové ve společném prohlášení, které má ČTK k dispozici, dokonce uvedli, že zůstávají nadále přesvědčeni o tom, že pro existenci projektu je lepší spolupráce veřejného sektoru se soukromým, než aby byl celý projekt placen z veřejných peněz. "Jestliže Galileo bude potřebovat více peněz, mohou tím utrpět další programy," uvedly obě země v prohlášení.

Souboj s časem

Pro Evropskou unii tak nyní začne souboj s časem. Nový navigační systém, který by měl být přesnější než americký GPS, chce spustit do roku 2012. Další odložení prý nepřipadá v úvahu, protože by Evropany mohla předběhnout Čína, která rovněž chystá svůj systém. V roce 2014 nebo 2015 má být rovněž spuštěna další generace GPS.

Pokud jde o termín dokončení je Potměšil spíše pesimista. "Je otázkou, zda bude dodržen termín roku 2012," řekl. Podle něj zpoždění u evropských projektů není žádnou výjimkou. "Často dochází ke zpoždění díky problémům s financováním, členské země mají také problém se dohodnout, kde mají například sídlit vedení institucí," řekl. Další zpoždění může údajně způsobit i snaha jednotlivých států zajistit dodávky systému pro své firmy.

Návrhy komise však budou muset znovu posoudit ministři dopravy členských států EU. Jejich příští zasedání bude v říjnu; panují pochyby, že hned napoprvé se podaří státům rozhodnout. Podle dalšího diplomatického zdroje se dějištěm konečného rozhodování může stát až prosincový summit EU.

Diskuse o způsobu financování Galilea se zatím zcela vyhýbá problematice umístění sídla navigačního systému. O něj usilovala na konci loňského roku i Praha a byla jedním z favoritů. Současná krize však zcela otočila priority EU a hlavním zájmem je vůbec celý projekt dokončit. Čeští politici přesto tu a tam zdůrazňují, že česká metropole o sídlo nadále stojí.