Slováci bojují o euro, brzdí je penzijní systém

Nynější nastavení penzijního systému na Slovensku ohrožuje plánované přijetí eura v roce 2009. Po jednání koaličních lídrů o tom informoval slovenský premiér Robert Fico. Vláda prý chce vzít co nejvíce příjmů důchodovým správcovským společnostem (DSS) a z nich snížit rostoucí schodek Sociální pojišťovny, kterou kontroluje stát. Tímto postupem prý dodrží kritérium nízkého deficitu veřejných financí.

"Způsob, jakým předchozí vláda vytvořila důchodcovské správcovské společnosti, ohrožuje zavedení eura na Slovensku. Dnes stojíme před tématem, jak ještě zachránit euro a jak reagovat na obrovský deficit, který vytvořila Dzurindova vláda," řekl Fico.

"Byl by to jeden velký ekonomický nesmysl, kdyby Slovensko neprošlo k euru kvůli tomu, že provedlo důchodovou reformu. Náklady reformy mohou dosáhnout až 1 procenta HDP. Bude-li převládat při přijímání nových členů rozum nad byrokracií, budou tyto náklady z kritéria vyjmuty," řekl pro iHNed.cz analytik Raiffeisenbank Aleš Michl.

Účetní operace

Fico ale současně ujistil, že nynější vláda je stále rozhodnuta splnit všechna maastrichtská kritéria pro zavedení eura a na příští rok chce státní rozpočet sestavit tak, aby schodek veřejných financí nepřekročil 2,3 procenta HDP.

Podle analytičky společnosti Next Finance Markéty Šichtařové však jde pouze o účetní operaci, která bude v neprospěch slovenského hospodářství. "Do penzijního systému se tím více peněz nedostane, proto to penzijnímu systému jako takovému nepomůže. Jen to může účetně pomoci splnit maastrichtská kritéria," uvedla pro iHNed.cz Šichtařová.

Tento krok s sebou podle Šichtařové nese několik kontraproduktivních jevů. "Půjde o krok zpět od penzijní reformy Dzurindovy vlády, která byla provedena relativně dobře. Hrozí tím alespoň částečné anulování toho, co na Slovensku dokázali a co je nyní vzorem pro další středoevropské a některé západoevropské země," upozornila Šichtařová.

Kritéria nad vnitřní stabilitou ekonomiky

Navíc se tím podle ní naprosto vyčerpá politický kapitál a důvěra v reformy toho penzijního systému. Těmito přesuny se penzijní reforma v podstatě zdiskredituje, protože penzijní reforma je na třicet padesát let. "Jestliže se pak po prvních jednom až třech letech provede takovýto zpětný krok, tak se tím zlikviduje celý systém dříve, než se vůbec mohl nastartovat. Největší průšvih je v tom, že Slováci staví splnění maastrichtských kritérií nad vnitřní stabilitu ekonomiky," upozornila Šichtařová.

Penzijní reforma byla podle Šichtařové provedena zejména proto, aby se slovenská ekonomika stala stabilnější. "A to i za cenu, že krátkodobě v několika příštích letech bude ten systém deficitní, ale z dlouhodobého hlediska se ten systém stabilizuje a bude vnitřně generovat nové peníze. Oni to dělají opačně, chtějí za každou cenu přijmout euro. Vůbec si neuvědomují, že je ve srovnání s tím, zda bude ekonomika destabilizována, úplně jedno, kdy bude euro přijato," varovala Šichtařová.

Spoření na penze na soukromých účtech v DSS na Slovensku tvoří druhý důchodový pilíř a prosadila je minulá pravicová vláda Mikuláše Dzurindy. Rozdělením odvodů na penze ale podle Fica vznikl schodek více než 26 miliard v Sociální pojišťovně. Její hospodaření se přitom započítává do veřejné správy.

Žímat, ždímat a zase ždímat...

Vláda v novele zákona o sociálním pojištění původně navrhla opatření, která by pomohla Sociální pojišťovně maximálně šesti až sedmi miliardami slovenských korun. Podle Fica se ale otevřel prostor pro ještě širší zásah do příjmů DSS, které dnes opět tvrdě kritizoval. "Musíme z nich vyždímat, co se dá," řekl.

"Slováci by se naopak měli snažit nejprve stabilizovat ekonomiku a až potom přijmout euro, postavit vše na pevných základech," dodala Šichtařová.

Podle vládního návrhu by mohli střadatelé příští rok vystoupit z druhého důchodového pilíře, tedy přestat si spořit na soukromých účtech v DSS. V posledních dnech se ale v médiích objevila informace, že uvažuje rovněž o úpravě poměrů v odvodech na důchody v neprospěch DSS.