ÚOHS potvrdil pětimilionovou pokutu pro MND

Uložení dosud nejvyšší pokuty v oblasti veřejných zakázek potvrdil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Pětimilionovou sankci bude muset do dvou měsíců zaplatit státní podnik v likvidaci Moravské naftové doly. Důvodem je zadání veřejné zakázky na sanace ekologických škod – likvidace ropoplynových vrtů a sond v jednacím řízení bez uveřejnění, tedy bez transparentní soutěže. Celkový objem zakázky přitom převyšoval 4 miliardy korun. Server iHNed.cz o tom informoval předseda ÚOHS Martin Pecina.

Chyb se podle ÚOHS dopustila bývalá likvidátorka firmy Anna Sedláčková. Zadala zakázku bez řádného výběrového řízení, pouze přímo oslovila tři firmy. ÚOHS tvrdí, že u takto velké zakázky to nestačí. Likvidátorka měla použít sice časově náročnější, ale transparentnější vyhlášení výběrového řízení. Mohla dostat víc nabídek a ušetřit. Sedláčková namítá, že musela jednat rychle, jinak hrozila ekologická havárie. Její jednání prý schvalují i odborné posudky renomovaných právníků.

Pecina ale poukázal na to, že podnik by na zaplacení zakázky neměl peníze. "Vypadá to, že tam hrála hlavní roli vysoká smluvní pokuta, která hrozila v případě jednostranného vypovězení smlouvy," uvedl pro ČTK Pecina. Zda jde o podvod, nechtěl komentovat. Sedláčková od srpna v MND s.p. nepracuje, ministerstvo průmyslu a obchodu ji odvolalo a ve věci se obrátilo na policii.

Pokuta mohla být mnohem vyšší

K postupu zadavatele v šetřeném případě ÚOHS uvádí, že smyslem zákona je zajištění rámce pro efektivní vynakládání finančních prostředků zadavatelů, čehož lze dosáhnout pouze v transparentně provedeném zadávacím řízení, tedy postupem zajišťujícím nejvyšší míru konkurence, která je předpokladem pro získání co nejvýhodnějších podmínek pro zadavatele.

V oznámení otevřeného, užšího nebo jednacího řízení s uveřejněním oznamuje zadavatel neomezenému počtu dodavatelů svůj úmysl zadat veřejnou zakázku. Vzhledem k tomu, že zadavatel použil k zadání veřejné zakázky jednací řízení bez uveřejnění, v němž záměr zadavatele zadat veřejnou zakázku nepodléhá povinnosti zveřejnění, způsobil, že se řízení mohli zúčastnit pouze tři oslovení zájemci (1 z nich přitom účast v řízení odmítl).

V šetřeném případě se jedná o veřejnou zakázku za 4,361 miliardy korun. Maximální možná výše pokuty mohla činit až 5 procent z této sumy, tedy 218 milionů korun.

Nejvyšší pokuty v oblasti veřejných zakázek uložené ÚOHS v jednom správním řízení