I zaměstnanci mají mít strop při odvodu pojistného

Sociální demokraté chtějí zavést maximální vyměřovací základ pro odvod na sociální a zdravotní pojištění a na příspěvek na státní politiku zaměstnanosti. Platby by se měly počítat nejvýše z pětinásobku průměrné mzdy. Předpokládá to návrh novely, který skupina poslanců ČSSD předložila v těchto dnech sněmovně. Dolní komora se jím začne zabývat asi v dubnu. Nejprve se musí k předloze vyjádřit vláda.

Autoři novely navrhli, aby maximální hranice ve výši pětinásobku průměrné mzdy platila od roku 2008 pro zaměstnance, zaměstnavatele i pro osoby samostatně výdělečně činné.

Nyní zaměstnanci žádný "strop" vyměřovacího základu nemají, a odvádějí tedy uvedené pojistné ze všech započitatelných příjmů. U lidí s nejvyššími platy pak vzniká značný nepoměr mezi tím, co odvádějí, a tím, co ze sociálního systému dostávají. "Tento nepoměr již překračuje hranici solidarity sociálního systému," uvádí sociální demokraté v tiskové zprávě. Navíc to podle poslanců ČSSD vede ke snaze vyhnout se odvodové povinnosti, například sjednáváním práce "načerno".

Neexistence stropu pro odvod pojistného byla často předmětem kritiky zaměstnanců kvůli rozdílné úpravě ve vztahu k osobám samostatně výdělečně činným, u nichž je strop zaveden od roku 1992.

Nečas: Návrh ČSSD je úsměvný

Novelu předložili bývalý ministr financí Bohuslav Sobotka, bývalý ministr průmyslu a obchodu Milan Urban, bývalý ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach a poslankyně Hana Šedivá. "Vzhledem k tomu, že stávající pravicová vláda nebyla dosud schopna žádný podobný návrh zpracovat a předložit, zvolili poslanci ČSSD cestu poslanecké legislativní iniciativy," uvádí tisková zpráva sociální demokracie.
Podle ministra práce a sociálních věcí Petra Nečase je tento návrh ČSSD chvályhodný. "Vzhledem k tomu, že se však jedná o iniciativu skupiny bývalých ministrů ČSSD, kteří na to měli čtyři roky, tak je to úsměvné," uvedl Nečas.


Vláda přijde podle slov ministra práce a sociálních věcí s největší pravděpodobností s vlastním návrhem stropu vyměřovacího základu pro odvod pojistného ve výši čtyřnásobku průměrné mzdy. Vlastní návrh by vláda měla zveřejnit na počátku dubna v rámci první etapy reformy veřejných financí. "V současnosti provádíme propočty dopadů," sdělil Nečas.

Dopad na rozpočet má být uměřený

Socialisté očekávají, že jejich novela by od příštího roku snížila příjmy rozpočtu z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na politiku zaměstnanosti o 2,2 miliardy korun ročně a příjmy ze zdravotního pojistného o miliardu korun. Podle nich je to návrh "fiskálně uměřený", který nenaruší stabilitu veřejných rozpočtů.
Podle Nečase by byl dopad návrhu sociální demokracie na rozpočet dokonce nižší, v souhrnu ve výši zhruba dvou až tří miliard korun.

Zavedení maximálního vyměřovacího základu pro odvod pojistného povede dle předkladatelů ke snížení vedlejších nákladů práce, zvýšení konkurenceschopnosti zaměstnavatelů a vytvoření vhodnějších předpokladů pro zaměstnávání vzdělané a kvalifikované pracovní síly, expertů i zahraničních odborníků v ČR. "Odpovídá převážné praxi v zemích Evropské unie, kde velká většina zemí má již takové stropy zavedeny," uvádí zpráva.